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政协常委会:“中国制造”现阶段发展瓶颈是科技创新

发布时间:2015-07-01

  “要打通部门壁垒、行业垄断、利益藩篱等体制性障碍,从根本上激发创新活力。”“‘中国制造’现阶段的发展瓶颈是科技创新,未来的出路也在于科技创新。”

  在此间举行的全国政协十二届常委会第十一次会议上,一些政协常委和委员聚焦创新驱动发展战略,为“十三五”营造更具活力的新型发展周期建言献策。

  全国政协常委朱之鑫指出,实施创新驱动发展战略,不仅有助于转换经济发展动力,还能够有效拓展经济发展空间,包括依托新技术形成新的产业新的增长点,也包括利用新技术跨界融合加速传统产业的升级。

  科技与经济“两张皮”,是制约我国创新驱动发展的关键问题。全国政协常委徐一天表示,“十三五”期间必须改变有的政府部门只管投资不关心科技投入收益、有的科研机构只管研发不关注成果产业化的倾向,形成科技与经济发展高度契合的市场导向体制,将经济社会发展的需求充分体现在科技规划中。

  他建议,完善对科技发展全流程引导控制,增强对成果产业化的推进力度,实现科技创新与经济发展良性互动。应用技术立项应加强对“市场价值”的评估,使所立项目能快速转化为经济增长推动力。

  “与发达国家比,我国的产学研创新机制仍存在体制不顺畅、政策不协调、创新要素相互分割等问题,制约了协同效应的发挥。”全国政协常委杨天怡建议,应强化国家科技计划、财税政策等的协同创新导向,支持各类产学研协同创新组织的发展,健全协同创新价值分享机制,加快健全高校、科研院所多元化人才评价体制,坚持科技成果学术价值和市场价值并重。

  大众创业、万众创新正在全社会蔚然成风。全国政协常委李卫华认为,和发达国家相比,我国中小微企业寿命短暂,究其原因一是融资饥渴,二是转型畏难,三是税负沉重,四是环境焦虑。

  他呼吁,应强化金融对创业创新的支撑作用,为创业者提供多元化融资服务,特别是加大对初创期企业的金融服务,帮助其跨越“死亡谷”。加强对高校、科研院所科技成果转化在中试及后续阶段的资金投入,帮助科技人员度过成果转化的“困难期”。同时要给创业创新自由生长的空间。

  不久前,国务院正式印发了《中国制造2025》战略规划,受到委员们关注。全国政协委员姜宏指出,“中国制造”现阶段的发展瓶颈是科技创新。他在调研中发现,部分大中型企业,虽然具有研发平台,但由于技术力量薄弱等原因,难以产生足够的原创性技术;在共享研发平台的体制机制方面,主动满足企业需求的结合度不强,适应性不够。

  全国政协常委李毅中认为,提高制造业创新能力,要抓好三个层面的科技攻关。一是国家层面的重大科技专项,二是行业共性技术攻关,三是企业层面技术革新。

  徐一天常委指出,应加大重点领域创新开发投入,加速核心技术攻关。他建议“十三五”期间应出台相关政策,全国一盘棋聚力攻关,争取尽快在核心元器件、发动机技术、材料科学技术、自主可控信息系统等关键技术“卡脖子”问题上取得突破。

  姜宏委员表示,应紧紧抓住产业变革的重要机遇,推动互联网、新材料、新能源和先进制造等领域的技术融合和产业融合。大力加强制造技术自主开发和自主品牌建设,大力推动智能制造、网络制造、绿色制造,构建新型的生产制造体系。同时推动中小企业成为新一代智能化生产技术的使用者和受益者,也成为先进工业生产技术的创造者和供应者。

关键词: 政协常委会:“中国制造”现阶段发展瓶颈是科技创新

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